東莞見聞錄之城市發展 (一)

　　東莞這一城市是世界上絕對僅有的了。本地人口佔外省人口15%也沒有、年齡十八廿二、最重要的世界工廠、地方政府一系列「估你唔到」的創意計劃，這些特徵(當然還包括媒體封鎖)都是學者對東莞的城市發展持有無限興趣的地方。一氣呵成批閱了廿五份有關珠江三角洲城市發展的文章，搔不著癢處的居多。自己連續去了三年東莞考察，有三大點是如此的明顯，為什麼總是沒有人揭發﹖

一、近乎瘋狂的城市規劃

　　有常常回國內考察的，都總會被當地政府帶到一些規劃展覽館，他們好像很樂於介紹一些近乎瘋狂未來發展藍圖。將明明現在還是農田、草地等地方，以一座座商廈及豪宅填滿。都市計劃，彷彿變成一項炫耀式生產，供參觀者的目光消費。

　　以下是石碣鎮的未來城市藍圖，當地領導介紹時，東面的是新開發區，西邊的又是新文化區，然後那裡未來又會開發商廈，不知是否能夠或者如何實踐，亦不可知這些發展踐踏著的是什麼。


攝於東莞市石碣鎮的規劃模型


塘廈那個還要閃閃發光。


攝於東莞市塘廈鎮的規劃模型

　　他們敘述發展時都有一個共通之處，他們慣於將城市理解為二元的平面空間，好像sim city一像，任君盡情移動與建設，還很有文革時候「人定勝天」的意味。有一場都市革命正在靜悄悄地發生。而受發展影響的歷史、文化、環境，只成為一個照顧的問題，從他們口中，像是有其他諸如「博物館」、「公園」等分類處理掉。

　　規劃與發展需要土地，政府往往要出動徵地方法，來滿足城市化的慾望。當堆土機路過曾經歷土地分配的中國景色，農民的田產必然是鏡頭前最衝突的場景，是最要避免讓上級知道的操作程序。面對徵地，東莞塘廈發明了一些大膽的似乎狂想的大型社會規劃‧‧‧


攝於東莞市塘廈鎮的「農民公寓」

　　他研發的概念叫做「農民公寓」，是一種廿一世紀的「人民公社」。兩者相似之處，是政府將農民集體地遷移到同一地方生活；大相徑庭的地方，公社是將發展的成果回贈給勞動者的，公寓卻將農民市內全部的土地收回，在一個集中的位置蓋房屋萬千，給他們的賠償使他們夠錢買一個公寓單位，要他們在城市發展面前讓路。這樣的發明比較於本來保障農民在發展過程利益的農村股份制(Rural share-holding system)，搬上樓便算，甚至可以集中控制原住民，做法來得更爽直、快捷。

　　在車上那位幹部以興奮的音頻為我們講述這份傑作，似是為面前所有的地理阻隔宣示著劃時代的勝利。巴士跨過農民公寓的巨型牌坊，我嘗試坐在他附近，問他農民上樓以後的生計問題，沒有農田農民還能做什麼呢﹖他說：「大部分的農民都很富裕了，有些有自己的車，以後的生計就要靠他們在市場自力更生了。」他們上公寓後主要幹什麼﹖「多數都會去本地工廠去做工人，繼續靠自己生活。」市政府有沒有提供一些陪訓使他們能夠由農民轉營為工人﹖「有既，有既」，他說。

　　從想像規劃到實踐規劃，都體驗都一種強勢政府主導發展的瘋狂。利維坦，不愧是利維坦。